2025年12月13日，陕西省法学会民事诉讼法学研究会2025年年会暨“有效解决执行难：民事强制执行规范与制度创新”研讨会在西北政法大学雁塔校区顺利举办。本次会议由陕西省法学会指导，皇冠体育网址大全 、陕西省法学会民事诉讼法学研究会主办，陕西省法学会民事诉讼法学研究会研究会执行专业委员会承办，陕西合恒律师事务所、北京盈科（西安）律师事务所协办。共有来自民诉法学研究会系统、政法系统、高校科研机构、律所等单位的多名嘉宾围绕民事强制执行的热点难点议题进行了深入探讨。

开幕致辞

开幕式由陕西省法学会民事诉讼法学研究会副会长韩红俊教授主持。韩红俊教授对与会嘉宾进行了介绍，并对嘉宾的莅临表示热烈欢迎。

西北政法大学党委张军政副书记、陕西省法学会党组成员研究部申月霞主任在开幕式上分别致辞，对年会的召开表示热烈祝贺。

陕西省法学会民事诉讼法学研究会会长董少谋教授在会上作了研究会2025年度工作报告，系统总结了过去一年研究会在刑民交叉、家事诉讼、民事检察等专业领域的研究成果，并展望了未来的发展重点。

开幕式后，会议举行了获奖论文颁奖仪式，由张军政副书记、申月霞主任、陕西省高级人民法院执行局副局长李旭、皇冠体育网址大全 院长程淑娟教授为获奖论文代表颁奖。

本次年会聚焦“民事强制执行规范与制度创新”，旨在为破解“执行难”、健全科学规范的民事强制执行制度提供理论支撑和智力支持，会议设置了专题发言、与谈、单元研讨等多个环节，内容充实，讨论热烈。

主题分享（一）

陕西省高级人民法院执行局综合处处长李亮法官以“规范‘终结本次执行程序案件’管理，推动陕西法院执行工作高质量发展”为主题，讨论了目前民事执行中终结本次执行程序案件的现实情况。

西安市未央区人民检察院第四检察部副主任杨林丛检察官以“虚假终本检察监督的必要性与路径优化”为主题，分享了实务中的经验与思考，讨论了无财产可供执行案件占用司法资源的问题，并提出强化检察建议的刚性、建立案件线索发现协作机制、稳妥适用调查核实权等建议。

主题分享（二）

西安市未央法院党组成员、执行局贺诚局长以“破局与立新：以全省城区基层法院执行协作机制破解交叉执行难题，提升强制执行体系效能”为主题，以基层视角讨论了交叉执行的必要性，并以建立陕西省城区基层法院执行协作机制为依托，探讨协作机制在交叉执行中的具体应用以及制度完善，阐述了未央法院在交叉执行工作方面取得的新成效。

榆林市中级人民法院执行一庭任小明庭长以“以改革创新赋能规范执行用司法担当破解执行难题”为主题，分享了榆林中院深化推进执行体制机制改革，优化执行资源配置，针对“一人包案”模式下权限模糊、效率迟延等问题，榆林中院在全市推广了“分段集约执行”机制，由不同团队分权办理、相互制约。

汉中市中级人民法院执行一庭负责人李涛法官以“以制度创新为引擎，提质增效，推动破解执行难题”为主题，重点聚焦于执行工作中的问题，并提出了四项主要改革措施：第一，构建交叉执行规范化体系，打破纪律限制以解决执行不力问题；第二，推进源头治理，推动人民参与执行等；第三，建立督促工作机制，促使当事人主动履行义务；第四，完善沟通协调机制，加强各个机关执行工作之间的协调。

主题分享（三）

西安中院执二庭童超庭长以“探索优化不良资产司法处置新路径的对策及建议”为主题，指出我国目前尚未形成成熟的不良资产处置市场体系，导致司法处置的市场化程度不足。童超庭长提出了要强化服务联动、建立多元的不良资产处置平台、提高资产处置市场信息公开等的解决方案。

西安中院执二庭牛晶琦副庭长以“财产刑执行的问题”为主题，指出了刑事涉财在执行过程中可能出现的如执行依据不明确、执行程序运行不畅等问题，同时探讨了财产刑强制执行措施的实践状况，并提出了以人民检察院作为财产刑强制执行申请人的建议。

西安理工大学张丽丽副教授以“涉夫妻财产执行相关问题及救济路径”为主题，聚焦涉夫妻财产执行的三类核心场景，重点解析一方为被执行人时的法律适用与实务路径，关键是区分债务性质，个人债务不可直接认定为共同债务，债权人需另诉主张。执行中遵循“变追法定”原则，不得追加配偶为被执行人，但可直接执行配偶名下共同财产，无需前置析产。

陕西合恒律师事务所合伙人夏祥钢律师以“穿透执行--追加股东为被执行人实操解析”为主题，以实务经验聚焦穿透执行中追加股东为被执行人的实操经验，明确了股东、发起人、董监高、实控人等21类常见偿债主体及对应责任，罗列了《公司法》相关解释、《证券法》等常用法律法规，为实操提供法律依据与案例参考。

总结发言

主题分享环节尾声，由皇冠体育网址大全 院长程淑娟教授作总结发言。程淑娟教授肯定了各位嘉宾的专业见解，为后续研讨奠定了理论基础。希望通过今天的思想碰撞和深入交流，为促进民事强制执行工作提供新经验、注入新动能。

让执行不再难：“执行四方谈”深度对话

下午的会议以“让执行不再难‘执行四方谈’深度对话”为核心主题，设置两大单元展开互动研讨。

第一单元由陕西合恒律师事务所主任李志山主持，主题聚焦“从执行难到有效解决执行难”。西安建筑科技大学兼职教授、西北政法大学兼职教授王西平教授围绕“有效解决执行难”议题发表专题分享，从宏观政策、体制改革、实务难点等多维度剖析执行难治理的核心问题。上海市锦天城（西安）律师事务所高级合伙人姚玲律师，西安市人民检察院第六检察部副主任倪波，陕西省民事诉讼法学研究会副会长、皇冠体育网址大全 副院长、博士生导师百晓锋教授，陕西合恒律师事务所合伙人夏祥钢律师结合自身专业经验，分享了破解执行难的实践探索与思考；陕西省民事诉讼法学研究会副会长、陕西高理律师事务所创始人高俊斌，陕西永嘉信律师事务所律师崔梦莹等与谈人展开热烈讨论，倡导综合治理，发挥社会力量。

第二单元由西安理工大学副教授张丽丽教授主持，主题聚焦“夫妻共同财产有效执行”。富平县人民法院执行局副局长牛文良，西安市未央区人民检察院第四检察部副主任杨林丛，陕西省法学会民诉法研究会副秘书长、皇冠体育网址大全 民诉教研室副主任、硕士生导师张妮，陕西省女法律工作者协会副会长李露等嘉宾，深入剖析夫妻共同财产执行中的权属认定、执行边界等难点问题；汉中市中级人民法院执行一庭负责人李涛，雁塔区人民检察院检察官赵福续，陕西海普睿诚律师事务所合伙人申从军等与谈人从实务角度提出了针对性建议。

总结发言

会议最后，陕西省法学会民事诉讼法学研究会会长董少谋作总结发言。董少谋会长表示，本次年会汇聚多方智慧，既梳理了民事强制执行领域的现有成果，也明确了理论研究与实践应用的未来方向。

此次会议凝聚破解“执行难”的法治共识，为完善民事强制执行制度、推进法治陕西建设提供了坚实的学术支撑与实践指引，推动民事诉讼法学理论研究与司法实务的深度融合，加强强制执行领域前沿问题研究，实现执行工作规范化、法治化、高效化。